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公示公告

海门市教育局关于建立健全中小学师德师风建设长效机制的实施意见

作者: 来源: 录入者:hmsyxxbgs 编辑审核: 发布时间:2016年01月06日 点击数:

关于建立健全中小学师德师风建设长效机制的实施意见  

海教发〔201592  

为切实解决当前出现的师德师风突出问题,努力培养造就党和人民满意的“四有”好老师,根据教育部《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》、《严禁教师违规收受学生家长礼品礼金等行为的规定》和省教育厅《关于进一步加强师德师风建设的意见》、海门市教育局《关于进一步加强师德师风建设的意见》等文件精神,现就建立健全我市中小学师德师风建设长效机制提出以下实施意见,请认真贯彻执行。

一、深刻认识加强师德师风建设的重要意义

教育发展,教师为本;教师素养,师德为先。师德是教师职业的灵魂,是全市教育发展环境的风向标,是当前教师队伍建设的首要任务。教师队伍的道德素质和精神风貌,直接关系到教育的形象和学生的健康成长,关系到国家的前途命运和民族的未来。长期以来,我市广大教师忠诚于党的教育事业,呕心沥血、默默奉献,潜心治学、教书育人,赢得了全社会的广泛赞誉和普遍尊重。同时也必须看到,在市场经济条件和开放环境下,在教育越来越引起广泛关注的新时期,人民群众对优质教育资源和教师素质都提出了新的更高的要求,学校教育和师德师风建设工作面临许多新情况新问题新挑战,教师队伍的师德水平和全面素质亟待进一步提高,师德建设工作亟待进一步加强和改进。在新的历史时期,加强和改进师德建设已经成为一项刻不容缓的紧迫任务。全市教育系统必须从全面贯彻党的教育方针、办好人民满意教育的高度,充分认识师德师风建设的重要性和长期性,把师德师风建设摆在更加突出的位置,不断完善机制、创新方法,切实提高师德师风建设的针对性和实效性,努力促进教师队伍职业道德水平的全面提升。

二、师德师风建设的指导思想和基本目标  

指导思想: 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》等法律法规为依据,以“学为人师、行为世范”为准则,以提高教师思想政治素质和职业道德水平为重点,引导广大教师自觉学习践行社会主义核心价值观,弘扬师德师风,造就一支忠诚于人民教育事业、让人民满意的教师队伍,为建设教育名市、率先实现教育现代化提供有力保障。

基本目标:适应新形势新任务要求,将师德工作摆在教师队伍建设首位,着力解决师德建设中的突出问题,切实增强师德教育的针对性和实效性。努力探索新形势下师德建设的特点和规律,在内容、形式、方法、手段和机制等方面不断改进和创新,通过建立教育、宣传、监督、考核与奖惩相结合的师德建设工作机制,引导广大教师自尊自律自强,做学生敬仰爱戴的品行之师、学问之师,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。

三、建立健全师德师风建设工作机制  

1.完善师德教育机制,提高教师职业道德素养。各学校要把师德教育贯穿于教师职前培养、职后培训和管理的全过程,积极引导广大教师树立远大职业理想。要将师德教育作为教师培养培训的重要内容,新任教师岗前培训开设师德教育专题,在职教师培训把师德教育作为重要内容。要创新教育理念、模式和手段,结合教育教学、社会实践活动开展师德教育,重点加强社会主义核心价值观教育,重视理想信念教育、法制教育和心理健康教育。持续开展师德主题教育活动,通过组织演讲比赛、征文比赛、师德巡回报告等形式,采取实践反思、师德典型案例评析、情景教学等师德教育教学方法,不断创新师德教育内容、模式和方法,突出教育的针对性和实效性。鼓励将教书育人楷模、一线优秀教师等请进课堂,用优秀教师的感人事迹诠释师德内涵,培育师德养成,切实增强师德教育效果。

2.构建师德宣传机制,营造尊师重教良好氛围。充分利用各种宣传阵地和新闻媒体,通过组织举办形式多样、务实有效的活动,面向家长、面向学生、面向社会,开展生动活泼、形式多样的师德宣传报道,加强教师正面形象的宣传引导。充分利用教师节等重大节庆日、纪念日的契机,联合电视、广播、报纸、网络等多种媒体,系统宣讲《教育法》《教师法》和教育规划纲要等法规文件中有关师德的要求,集中宣传优秀教师先进事迹,展示海门教师的群体形象,努力营造尊师重教的浓厚社会氛围。对媒体报道的师德失范事件,要在第一时间予以回应,迅速组织查处,公布事件真相,防止负面影响的蔓延。

3.强化师德监督机制,有效防止失德失范行为。建立健全师德建设年度评议、师德问题报告、师德状况定期调查分析制度和师德舆情快速反应制度,及时研究加强和改进师德建设的政策措施。构建学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的“五位一体”师德监督体系,对教师出现违法违纪行为,以及出现违反师德行为并造成一定影响的事件,学校要及时向教育局报告;建立多种形式的师德投诉、举报平台,畅通和公开举报渠道,鼓励和发挥网络媒体、社会公众的监督作用,及时获取掌握师德信息动态,及时发现并纠正不良倾向和问题,努力将各类违反师德行为消除在萌芽状态。遇到影响较大的突发师德违规事件,要及时调查、处置,及时与宣传部门和新闻媒体加强沟通,确保应急处置工作有力、有序、有效开展。

4.规范师德考核机制,促进教师加强师德修养。市教育局将加大对各单位师德建设考核力度,把师德建设情况纳入教育督导范围,列入专项督导和责任督学挂牌督导。各学校要把师德建设情况作为学校发展、工作考核的重要指标,把师德考核作为教师考核的核心内容,摆在首要位置。要制定具体的师德考核办法,充分尊重教师主体地位,坚持客观公正、公平公开原则,采取教师个人自评、家长和学生参与测评、考核工作小组综合评定等多种方式进行。考核结果一般分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。考核结果公示后存入师德考核档案并报学校主管部门备案。师德考核不合格者年度考核应评定为不合格,并在教师资格定期注册、职务(职称)评审、岗位聘用、评优奖励和特级教师评选等环节实行一票否决。

5.严格师德惩处机制,坚决遏制失德行为蔓延。各学校要认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》和教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》、《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》,并依据有关法律法规,结合本校实际情况制定实施细则。市教育局建立师德师风建设负面清单(见附件),坚持把纪律和规矩挺在前面,坚持依法执教,坚持底线思维,明确教师不可触犯的师德禁区,对于违反师德的行为,及时组织调查,核实有关事实,并视情节轻重及时进行诫勉谈话、警示教育、通报批评,直至给予行政处分和党纪处分;对有严重失德行为、造成严重后果、影响恶劣的,要依据《教师法》、《教师资格条例》等有关规定,撤销教师资格或予以解聘。建立健全责任追究制度,对师德师风建设工作推动不力的学校,要责令限期整改,并在一定范围内通报批评。对师德问题突出且屡禁不止的学校,要追究学校相关领导的责任。

四、切实加强师德师风建设组织领导

市教育局成立由分管领导任组长的中小学师德建设工作协调小组,负责研究制订师德建设工作的政策、措施和制度。各学校要成立师德建设工作协调小组,加强中小学校师德建设工作的组织领导,研究制定本校师德建设规划和实施方案。各学校要把师德建设摆在教师工作首位,制订师德建设规划和工作方案,贯穿于学校教学管理全过程。中小学校长是学校师德师风建设第一责任人,必须率先垂范,亲自抓师德建设。学校基层党组织、广大党员教师要充分发挥政治核心和先锋模范作用,形成加强和推进师德建设的合力。市教育局要建立师德建设责任追究机制,对违反师德行为实行“零容忍”,对教师严重违反师德行为监管不力、拒不处分、拖延处分或推诿隐瞒,造成不良影响或严重后果的,追究学校相关领导的责任,涉及违法犯罪的要及时移送司法部门。

附件:海门市师德师风建设负面清单

                                                                                                                                        海门市教育局  

                                                                                          二〇一五年十二月三十日  

附:  

海门市师德师风建设考核负面清单

一、教师责任

考核当年教职工有下列情形之一者,实行一票否决,当年的师德师风考核定为不合格:

1.违反党和国家政策、法律、法规并被处分者,或被立案调查处理的;

2.因教育、管理工作不到位,造成重大安全责任事故的;  

3.索要或接受学生及家长赠送的礼品礼金、有价证券和支付凭证等财物;

4.接受家长请吃请喝,或接受参加由家长安排支付费用的旅游、健康休闲等娱乐活动的;  

5.向学生乱收费或向学生推销图书、报刊、生活用品、社会保险等商业服务获取回扣的;  

6.从事面向学生的经营性活动、私自办班、搞有偿家教,或在其他培训机构兼职取酬者;  

7.体罚学生、变相体罚学生者;

8.随意停课或无计划、无教案上课者;

9.抄袭、剽窃和侵占他人劳动成果,在招生、考试、职称评审等工作中,有违规、违纪、违法行为的;

10.传播违背国家法律法规、教育方针和对学生有不良影响的言论者。  

(一)当年师德师风考核定为不合格的教师,处理办法如下:  

1.当年年度考核评定为不合格,且扣发当年度奖励性绩效工资。  

2.三年内不能参加专业技术职称的申报评聘。

3.三年内不得参与一切评先评优等奖励及特级教师、学科带头人、骨干教师等的评选。

4.若连续两年师德师风考核不合格,则将其违反师德师风行为在全市教育系统予以通报,并调离工作岗位。

5.对违法乱纪、已丧失做教师资格的,根据国家的有关规定,给予严肃处理,直至开除公职。构成犯罪的,由有关部门依法追究刑事责任。  

(二)当年师德师风考核定为基本合格的教师,处理办法如下:  

1.当年年度考核评定为基本合格,且扣发当年度奖励性绩效工资50%  

2.二年内不能参加专业技术职称的申报评聘。  

3.二年内不得参与一切评先评优等奖励及特级教师、学科带头人、骨干教师等的评选。  

二、学校责任  

考核当年学校有下列情形之一者,实行一票否决,当年学校确定为师德师风建设不合格学校,取消该校当年一切评先评优资格。对该校党政负责人进行诫勉谈话,并就本单位师德师风建设工作责令限期整改。对涉及的学校党政负责人、校级分管领导、相关中层干部当年年度考核不得评为优秀等次,两年内取消一切评优评先资格,扣发当年三分之一奖励性绩效工资。

1.有教师严重违反教师职业行为规范事件发生,且负面影响重大的。  

2.有教师违法违纪案件发生,影响恶劣的。  


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